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周德文就“中国制造高质量发展”接受《南方周末》记者采访

字号+ 作者:总裁俱乐部 来源: 总裁俱乐部 2018-03-28 19:43:48 我要评论( )

原标题:基本保证+关键前提,促企业迈向高质量发展 ——《南方周末》发表采访经济学家周德文专题文章

 

近日,著名经济学家、上海中和正道集团主席周德文就“中国制造高质量发展”接受《南方周末》记者采访。

周德文表示,当下中国企业的发展环境与条件已经发生重大变化。要完成品质革命,需要一个基本保证,即对国家而言需要为企业提供稳定而持续的政策支持;同时还需要一个关键前提,即对企业而言需要首先走出“泥潭”。此外,周德文认为推进品质革命“还需强监管,建立企业黑名单、惩罚性巨额赔偿等制度,完善知识产权保护措施”等一系列政策配套。

基本保证:国家提供政策支持

 

在周德文看来,中国早已是世界第一制造大国,但制造业大而不强,存在诸多问题。

从综合成本来看,中国制造成本正在变高,资源环境的约束趋严,从国际竞争角度来看,优势微小。另一方面,品质革命对应的是消费升级,城乡居民对制造业产品的要求,正从价廉物美转向高性价比,这给中国制造业提出了新挑战。

面对新形势新要求,中国制造要爬坡过坎,需要国家提供稳定而持续的政策支持。这是全面开展质量提升行动,推进与国际先进水平对标达标的基本保证。

2015年5月,国务院印发了《中国制造2025》,提出了三个十年“三步走”的战略目标,明确了第一个十年的行动纲领。

是年6月24日,国家制造强国建设领导小组成立,统筹协调国家制造强国建设全局性工作。

近年,决策层发布了一系列关于建设制造业强国战略的文件,如2016年发布的《质量发展纲要(2011-2020年)》,提出到2020年,建设质量强国取得明显成效,要形成一批拥有国际知名品牌和核心竞争力的优势企业,形成一批品牌形象突出、服务平台完备、质量水平一流的现代企业和产业集群,基本建成食品质量安全和重点产品质量检测体系。

2017年11月,工信部等十六部委联合发文要求进一步激发民间投资活力,引导民营制造业企业转型升级,加快制造强国建设。

一些大动作已经显现。由国务院批准设立的先进制造产业投资基金,首期规模200亿元,任务是进行重点行业技术升级优化。另一只基金——国家集成电路产业投资基金拥有千亿元的可支配资金;同样由国务院批准的新兴产业创业投资引导基金,有400亿元用于扶持新秀企业。

2017年底的中央经济工作会议,在2018年工作的总体安排中也对制造业发展提出了明确要求。

一些省份亦提出了具体目标,如浙江省2018年的政府工作报告中提出,2018年要新增500个“浙江制造”标准,“品字标”企业达到500家。

 

关键前提:企业首先要走出泥潭

除了“基本保证”,完成品质革命,还需要很多前提,比如极度需要工匠精神。周德文表示,“德国很多百年工业家族,有着共同特质,对每件产品、每道工序都凝神聚力、精益求精,其折射的是现代化大生产时代的工匠精神。”

2017年9月,国务院发布了开展质量提升行动的指导意见,明确提高供给质量是供给侧结构性改革的主攻方向,全面提高产品和服务质量是提升供给体系的中心任务。

周德文称,当政府以工匠精神谋划和推动“放管服”改革,创造和守护良好的市场环境,有效降低制度性成本,企业方能以工匠精神专注于产品,品质革命方能渐成大观。

“但工匠精神不是短期内可以移植的,包含了非常丰富的内涵,需要在很多方面长期下功夫,不只是提概念、喊口号就行,需要一大批企业、企业主和技术工人长期坚持踏踏实实地发展,才可能取得成效。”周德文介绍。

同时,品质革命还仰赖技术研发。周德文表示,目前广大中小企业应将生产自动化与工艺紧密结合,进行自动化改造,降低用工成本、提高产品质量和经济效益作为重点;部分大型企业还应探索建立数字化的智能工厂。

然而制造企业身处转型过程,无论自动化改造还是建立智能工厂,都意味着资金投入。周德文说,“这就要求企业自身要处于良性运营之中。无奈的是当前的企业发展普遍存在共性难题,比如资产规模过大、负债包袱过重、担保互保风险频繁爆发、资金链断裂、融资难、融资贵、产能受到严重影响而萎缩等问题,这就需要企业首先要走出自身泥潭,这也是完成品质革命的关键前提。”

只有“基本保证”和“关键前提”都畅通无阻,再结合强监管等其他制度建设和保护措施,中国制造才能爬坡过坎,高效完成这场品质革命。

 

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